Законодателни промени могат да заобикалят решение на ВКС за гражданската конфискация
След като магистратите от Върховен касационен съд излязоха с тълкувателно решение, че прекратяването на наказателното произвеждане, обвиняването по което е станало мотив за инспекция на имуществото, е безспорна спънка да се води дело за конфискация, ГЕРБ оферират промени в Закона за противопоставяне на корупцията и лишаване на нелегално добитото имущество.
Вносител на законопроекта е ръководителят на правната комисия Данаил Кирилов. Той планува основаването на нова алинея, която гласи: " Неспазването на периода за осъществяване на инспекция по член 112, алинея 1 не води до преустановяване на производството пред съда, не е съображение за недопустимост на исковете по алинея 1 и не погасява материалното право на страната за лишаване на нелегално добитото имущество ".
В момента съдилищата одобряват, че в случай че инспекцията не завърши до година и половина, искът на КПКОНПИ за конфискация е отложен и делото се приключва. Законопроектът предлага изрично да се регламентира, че срокът за привършване на инспекцията не е преклузивен, а инструктивен.
Основните промени обаче са свързани с тълкувателното решение на Върховен касационен съд, че прекратяването на наказателното произвеждане е безспорна процесуална спънка за конфискация.
" Тълкувателното решение на Върховен касационен съд блокира работата по гражданската конфискация, в случай че страната не реагира, каузи за 3 милиарда лева ще отидат във „ фризера “, съобщи ръководителят на Комисията за противопоставяне на корупцията и за лишаване на нелегално добитото имущество (КПКОНПИ) Пламен Георгиев.
Именно след наложителното тълкувателно решение на ВКС Софийският градски съд приключи делото против Христо Бисеров за конфискация на имущество за 2 милиона лв..
В тази връзка спешно в антикорупционния закон се вършат две промени. В чл. 153 се основава нова алинея 6, която гласи: „ Не съставляват законова спънка за съществуването и надлежното практикуване правото на иск за лишаване на нелегално добитото имущество в интерес на страната прекратяването на наказателното произвеждане или влизане в действие на присъда, с която подсъдимия е приет за почтен за закононарушения, посочени в наредбата на член 108, алинея 1 от закона “.
Но защото текстът не се отнася до засегнатите от тълкувателното решение каузи по остарелия закон – ЗОПДНПИ, в плана е заложена преходна наредба, която предвижда " неприключилите до влизането в действие на този закон инспекции и производства пред съда по отношение на анулирания Закон за лишаване в интерес на страната на имущество добито от незаконна активност, както и производства по определяне на спор на ползи и налагане на административни санкции, се довършват по досегашния ред от Комисията ".
Гражданската конфискация не съставлява наказване за лицето. Наказателната отговорност се осъществя с активността на прокуратурата, която преследва причинителя на незаконната активност. В доста случаи обаче е мъчно да се съберат годни доказателства, които да са задоволителни, с цел да се доближи до неоправдателна присъда. И в тези случаи необяснимото благосъстояние може да бъде открито, а плодовете му да бъдат проследени ", написа Данаил Кирилов в претекстовете към законопроекта.
Ако проектозаконът бъде признат от Народното събрание, измененията влизат в действие със задна дата - от 23 януари 2018 година, когато стартира да работи новият антикорупционен закон.
Вносител на законопроекта е ръководителят на правната комисия Данаил Кирилов. Той планува основаването на нова алинея, която гласи: " Неспазването на периода за осъществяване на инспекция по член 112, алинея 1 не води до преустановяване на производството пред съда, не е съображение за недопустимост на исковете по алинея 1 и не погасява материалното право на страната за лишаване на нелегално добитото имущество ".
В момента съдилищата одобряват, че в случай че инспекцията не завърши до година и половина, искът на КПКОНПИ за конфискация е отложен и делото се приключва. Законопроектът предлага изрично да се регламентира, че срокът за привършване на инспекцията не е преклузивен, а инструктивен.
Основните промени обаче са свързани с тълкувателното решение на Върховен касационен съд, че прекратяването на наказателното произвеждане е безспорна процесуална спънка за конфискация.
" Тълкувателното решение на Върховен касационен съд блокира работата по гражданската конфискация, в случай че страната не реагира, каузи за 3 милиарда лева ще отидат във „ фризера “, съобщи ръководителят на Комисията за противопоставяне на корупцията и за лишаване на нелегално добитото имущество (КПКОНПИ) Пламен Георгиев.
Именно след наложителното тълкувателно решение на ВКС Софийският градски съд приключи делото против Христо Бисеров за конфискация на имущество за 2 милиона лв..
В тази връзка спешно в антикорупционния закон се вършат две промени. В чл. 153 се основава нова алинея 6, която гласи: „ Не съставляват законова спънка за съществуването и надлежното практикуване правото на иск за лишаване на нелегално добитото имущество в интерес на страната прекратяването на наказателното произвеждане или влизане в действие на присъда, с която подсъдимия е приет за почтен за закононарушения, посочени в наредбата на член 108, алинея 1 от закона “.
Но защото текстът не се отнася до засегнатите от тълкувателното решение каузи по остарелия закон – ЗОПДНПИ, в плана е заложена преходна наредба, която предвижда " неприключилите до влизането в действие на този закон инспекции и производства пред съда по отношение на анулирания Закон за лишаване в интерес на страната на имущество добито от незаконна активност, както и производства по определяне на спор на ползи и налагане на административни санкции, се довършват по досегашния ред от Комисията ".
Гражданската конфискация не съставлява наказване за лицето. Наказателната отговорност се осъществя с активността на прокуратурата, която преследва причинителя на незаконната активност. В доста случаи обаче е мъчно да се съберат годни доказателства, които да са задоволителни, с цел да се доближи до неоправдателна присъда. И в тези случаи необяснимото благосъстояние може да бъде открито, а плодовете му да бъдат проследени ", написа Данаил Кирилов в претекстовете към законопроекта.
Ако проектозаконът бъде признат от Народното събрание, измененията влизат в действие със задна дата - от 23 януари 2018 година, когато стартира да работи новият антикорупционен закон.
Източник: offnews.bg
КОМЕНТАРИ